هل سمعت بنظام الانضباط الوظيفي الجديد في المملكة العربية السعودية وهل تبحث عن نظام الانضباط الوظيفي الجديد وتعديلاته الجديدة وما تم تعديله على نظام الانضباط الوظيفي الجديد؟
يعد نظام الانضباط الوظيفي الجديد أحد الأنظمة الهامة التي وضعها مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية تحت إشراف العاهل السعودي، والأمير سلمان آل سعود إمام الحرمين وذلك لمواكبة عمليات التطوير والتقدم التي تقوم بها الدولة لتحقيق رؤية المملكة 2030 في مجالات الحياة المختلفة.
نحن هنا في labor law saudi سنقوم بتقديم معلومات ذات قيمة حول نظام الانضباط الوظيفي الجديد فضلاً عن إمكانياتنا المتقدمة في تقديم جميع ما تحتاجه من استشارات وتوكيلات حول القضايا العمالية.
اقرأ أيضاً: عقود العمل في السعودية .. كل ما تحتاج إلى معرفته
لمحة عن نظام الانضباط الوظيفي الجديد في السعودية
بالتعريف، فإن نظام الانضباط الوظيفي الجديد هو مهمات واختصاصات مدنية يؤديها الموظف العام لخدمة عامة و يخضع فيها للسلطة الرئاسية في التنظيم الإداري وفقاً لهذا النظام فإن الموظف العام هو من يعمل لدى الدولة أو لدى أحد الأجهزة ذات الشخصية المعنوية العامة بوظيفة مدنية – بأي صفة كانت – سواء كان يعمل بصورة دائمة أو مؤقتة.
يعمل نظام الانضباط الوظيفي الجديد على حماية النظام العام كما يضمن تحسين أداء الموظف في عمله ويعمل على دعم الجودة والولاء واحترام حقوق الأخرين العامة والخاصة وذلك عن طريق تحسين وتنمية بيئة العمل بشكل آمن وعادل لتكون محفزة عليه ومطبقة للشروط التنافسية.
اقرأ أيضاً: نظام العمل واللائحة الداخلية مصدران رئيسيان ثالثهما العقد
هدف نظام الانضباط الوظيفي الجديد وعلى من يسري؟
يهدف النظام الوظيفي الجديد في المملكة العربية السعودية إلى حماية الوظيفة العامة وضمان سير المرفق العام بانتظام وحسن أداء الموظف لعمله ونذكر لكم هذه الأهداف كما يلي:
- تقييم أداء الموظفين في جميع القطاعات العاملة في المملكة.
- العمل على توحيد نظام العقوبات للعاملين على اختلاف مراتبهم الوظيفية.
- توفير بيئة عمل آمنة وعادلة.
- تعيين الموظف لتحقيق أعلى معايير التنافسية.
ويسري النظام على جميع الموظفين عدا من يعملون وفقاً لأنظمة ينظم فيها الجزاء بقواعد خاصة؛ فيعاملون وفقاً لتلك القواعد وفي حدود ما تتضمنه من أحكام.
اقرأ أيضاً: كيف أجد افضل محامي عمالي في الرياض
ما هي العقوبات التي تطبق على الموظف المُخالف للنظام الوظيفي الجديد؟
ينص نظام الانضباط الوظيفي الجديد على توحيد عقوبات الموظفين الذين يصدر منهم أي مخالفة في العمل داخل المملكة وتطبيق هذه العقوبات دون اعتبار لمراتبهم أو طبقاتهم الوظيفية كما يعطي هذا النظام الجديد للوزير المختص جميع الصلاحيات من أجل اختيار العقوبات المناسبة للموظفين المخالفين.
وتفعيل نظام العقوبات هذا الذي قامت به المملكة كي تضمن حماية النظام العام ولتضمن سير عجلة العمل داخل الدولة بشكل صحيح ومنظم، وأيضاً لتتفادى أي خطأ خاص بالأدوات التنظيمية الحالية.
تطبق على الموظف الذي يخضع لـ نظام الانضباط الوظيفي الجديد كل مما يلي:
- الإنذار المكتوب.
- الحسم من الراتب بما لا يتجاوز صافي راتب (ثلاثة) أشهر على ألَّا يتجاوز المحسوم شهريّاً (ثلث) صافي الراتب الشهري.
- الحرمان من علاوة سنوية واحدة.
- عدم النظر في ترقيته بما لا يتجاوز سنتين من تاريخ استحقاقه للترقية.
- الفصل من الخدمة.
اقرأ أيضاً: مهلة الإخطار في قانون العمل في السعودية
ما هي الحالات التي بموجبها تسقط العقوبة عن الموظف المخالف للنظام؟
حسب المادة السابعة في نظام الانضباط الوظيفي والتي أشارت إلى إمكانية إعفاء الموظف من الجزاء في حال ثبت أن ارتكابه المخالفة كان تنفيذاً لأوامر صادرة من رئيسه وبالرغم من تنبيه الموظف لرئيسه بالمخالفة إما كتابة أو أي من الطرق المعتبرة نظاماً وقد أكدت المادة الثامنة أنه لا يمنع انتهاء الخدمة من اتخاذ الإجراءات التي تم النص عليها في النظام أو الاستمرار فيها إلا في حالتي الوفاة، أو العجز الكلي وفي هذه الحالة يكون شكل الجزاء عبارة عن غرامة لا تزيد على ما يعادل ثلاثة أمثال صافي آخر راتب شهري كان يتقاضاه الموظف.
إذا ارتكب الموظف العام أي من الأخطاء وانطبقت عليه واحدة من العقوبات المنصوص عليها في قانون الانضباط الوظيفي العام الجديد فيمكن للجهات المعنية إسقاط العقوبة وفقاً للنظام الوظيفي في الحالات التالية:
- الوفاة.
- العجز الصحي الكلي الذي تتعذر معه مساءلة الموظف المثبت بتقرير طبي من الهيئة الطبية العامة.
- مضي سنتين من تاريخ اكتشاف وقوع المخالفة دون اتخاذ أي من إجراءات التحقيق أو المحاكمة، أو مضي سنتين من تاريخ اتخاذ آخر إجراء وإذا تعدد المتهمون فإن انقطاع المدة تجاه أحدهم يترتب عليه انقطاعها تجاه الآخرين.
ونصت المادة الحادية عشرة بأنه إذا قامت اللجنة بتوصية إيقاع جزاء الفصل على من يشغل أي من المرتبتين (الرابعة عشرة، والخامسة عشرة) أو ما يعادلهما فيتم إحالة المخالفة المرتكبة من الموظف من قبل الوزير إلى هيئة الرقابة ومكافحة الفساد للعمل على استكمال اللازم وفقا لاختصاصها، والنظر في إيقاع جزاء الفصل أم المحكمة المختصة أو العمل على إعادة إحالة المخالفة إلى جهة عمل الموظف واقتراح أي جزاء آخر غير الفصل.
من يُحال إلى هيئة الرقابة ومكافحة الفساد في ظل نظام الانضباط الوظيفي الجديد؟
يُحال إلى الهيئة كل من الموظفين:
- الموظف الذي نسب إليه ارتكاب مخالفة في جهة حكومية غير التي يعمل فيها، أو الذي نقل منها بعد ارتكابه لتلك المخالفة إلى جهة أخرى.
- الموظفون الذين يتبعون أكثر من جهة حكومية، المنسوب إليهم ارتكاب مخالفة أو مخالفات مرتبط بعضها ببعض.
- الموظف الذي انتهت خدماته قبل الانتهاء من التحقيق معه، أو قبل البدء في اتخاذ الإجراءات الإدارية ضده.
- الموظف الذي يرتكب مخالفة أثناء عمله، ثم يتغير مركزه الوظيفي بانتقاله للعمل على نظام وظيفي آخر.
- الموظف الذي يحيله الوزير وفق الفقرة (4) من المادة (العاشرة) من النظام وإذا رأت الهيئة توافر أدلة كافية لثبوت المخالفة – في أي من الفقرات السابقة – فترفع دعوى أمام المحكمة المختصة، مع إبلاغ الجهة الحكومية التي يتبعها الموظف بذلك.
- طلبات الفصل لموظفي المرتبتين (الرابعة عشرة) و(الخامسة عشرة) أو ما يعادلهما وفقاً للمادة (الحادية عشرة) من النظام.
- وتقوم الهيئة في حال ثبوت المخالفة ورأت إيقاع جزاء الفصل برفع الدعوى أمام المحكمة المختصة مع إبلاغ الجهة الحكومية التي يتبعها الموظف بذلك.
اقرأ أيضاً: المطالبة بحقوق الموظف ونهاية الخدمة
نظام تأديب الموظف السعودي الجديد
الضوابط التي يجب الالتزام بها في نظام الانضباط الوظيفي الجديد وهي كما يلي:
- الالتزام بالانضباط في العمل(الانضباط الوظيفي).
- يشمل هذا النظام جميع الموظفين باستثناء من يعملون بموجب لوائح الإجازات الخاصة.
- الاستماع إلى جميع المطالبات وفرض مبادئ الدفاع عن النفس.
- وجوب توقيع العقوبة على الموظفين الذين يطبقون النظام.
- تخضع جميع الكتابة المتعلقة بالانضباط للتحقق والذي يتم وفقاً للإجراءات المتفق عليها.
- تستمر درجة الارتباط مع موقف المعاقب حتى يصدر الفرد حكماً نهائياً.
مزايا نظام الانضباط الوظيفي في السعودية
المزايا التي تكمن في أهداف نظام الانضباط الوظيفي لكل من الموظف وجهة العمل هي ما يلي:
- يعمل على تحفيز الموظفين وخلق بيئة تراعي ضوابط الالتزام ولا تفرق بين رواتب الموظفين.
- تقديم المكافآت لموظفي القطاعات الحكومية والخاصة، لتطوير العمل والمرافق العامة.
- تعديل اللوائح التابعة لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بشأن الموظفين، والتي تحقق مبدأ العدالة في العمل.
- تقييم الموظفين بشكل دقيق وحمايتهم من لوائح الجهات المختلفة.
اقرأ أيضاً: تمدِّيد فترة التسجيل في نظام الضمان الاجتماعي المطور | تعرف على تفاصيله
أبرز الاسئلة حول نظام الانضباط الوظيفي الجديد
تهدف لائحة الانضباط الوظيفي إلى ترسيخ مبادئ الانضباط الوظيفي للموظف في التعامل والتصرف بمهنية ونزاهة وموضوعية في جميع مراحل تطبيق النظام واللائحة التنفيذية وتحقيق الشفافية والنزاهة والموضوعية والحياد في تأدية الواجبات والمسؤوليات الوظيفية ووضع القواعد اللازمة لضمان تنفيذ أعمال المنافسات والمشتريات الحكومية بعدالة وجودة وكفاية عالية.
للموظف أن يطلب محو العقوبات التأديبية الموقعة عليه بعد مضي ثلاث سنوات من تاريخ صدور القرار بمعاقبته ويتم محو العقوبة بقرار من الوزير المختص.
نصت المادة (42) من نظام تأديب الموظفين على أنه (تسقط الدعوى التأديبية بمضى عشر سنوات من تاريخ وقوعها وتنقطع هذه المدة بأي إجراء من إجراءات التحقيق أو التأديب وتسرى المدة من جديد ابتداء من آخر إجراء وإذا تعدد المتهمون فإن انقطاع المدة بالنسبة إلى أحدهم يترتب عليه انقطاعها بالنسبة للباقين).
لفت النظر يوجه للمديرين من الادارة العليا عن تصرف أو خطأ وقع فيه المدير أما الانذار يوجه للموظفين من المدير والرئيس المباشر.
لا يجوز الحجز على راتب الموظف إلا بأمر من الجهة المختصة، ولا يجوز أن يتجاوز المقدار المحجوز كل شهر ثلث صافي راتبه الشهري ما عدا دين النفقة وإذا كان الموظف موقوفًا بسبب مطالبته بديون (للحكومة أو لغير الحكومة) فيصرف له راتبه الأساسي.
يجوز تنسيب الموظفين من الدوائر الرسمية الى الدوائر شبه الرسمية ولا يجوز العكس فان التنسيب في الأحوال المتقدمة لا تتجاوز مدته السنة الواحدة ولمرة واحدة.